争议华西村 PDF Free Download
1 / 12/12
100%
争议华西村
文章来源：2011年12月中国经营报
张一君
编者按/
长期以来，公众眼里的华西村一直是生活富裕和幸福的象征，但随着并村征地矛盾
和收入分配问题的陆续曝出，华西村的另一面逐渐显露在公众面前。
从纺织、钢铁、塑料到旅游、远洋、担保与投资，华西村传统的主营业务利润不高
，还充斥着管理不善，新业务困境重重突破无望。但随着吴仁宝启动大规模并村，
华西村获得了大量的土地经营和规划权，这为华西新增了一条财路。
华西村超集中运营模式暴露出越来越多的问题。建村初期，村民们还愿意拿权益换
福利，当福利并没有承诺的丰厚，甚至难以兑现的时候，华西村的典型意义难免受
到人们的质疑和讨论。
华西的发展，利用的是集体资源，其中最主要的就是土地资源。现在，人们质疑的
是，华西村并没有将由此带来的财富大量反哺给村民，却留在集体而被内部人控制
。以往那些所谓集“小钱办大事”的集体致富变成一场华丽的“秀场”328大楼以
及金牛炫富。
华西的集体经济还能走多久？
谁之华西
叶文添
有知情人士告诉记者，老书记吴仁宝虽然84岁高龄，但却有出山重新主持工作之势
。
2004年，77岁的吴仁宝辞去华西村书记之职，由第四个儿子吴协恩接任。不过，据
知情者说，虽然老书记退位，但至今村里的一切大事仍是老书记说了算，吴仁宝说
的话无人敢反对。
吴仁宝主政华西50年，由他一手主导的财富分配制度，集中小钱办大事，曾给华西
带来辉煌的过去。
不过如今这种由集体经济所带来的分配制度正遭受空前争议，面对财务不公开、分
配不合理、财富向吴家集中等种种指责，光环之下的华西村究竟该何去何从？
分配的秘密
长久以来，华西村的分配制度一直秘而不宣，外人对其只是了解皮毛，只知道村民
有房、有车、有钱，而不知，根据华西村制定的《村规民约》，一旦村民离开华西
，或者不在村办企业工作，房子、账户上的奖金与分红之类的福利都将完全收回。
“我们的房子、车子都是集体的，数百万奖金也只是纸上富贵，若离开华西村，就
必须净身出户。”一位华西中心村村民告诉《中国经营报》记者。
而且城门失火，殃及池鱼。华西中心村的人，如果有子女不在本村公司，退休的老
人无法领到男1200元，女900元每月的退休金，只能每人领到200多元的生活补贴。
在华西村里，个人的收入分为工资和奖金部分，工资很低，主要靠奖金，中心村人
均奖金大概10万元左右，但每年的奖金只能领取20%做生活之用。
据记者了解，华西村待遇普遍较低，工资多年没有涨过，中心村在工厂上班的工人
，男女有别，男工一个月工资为1500元，女工的工资为1200元，奖金都要到年底才
能结算，而且只能领取奖金中的20%。“而每个月的1000多元工资，每个月发放时
也要扣除一半，待年底时发放，到时还要扣除热水费、电费、汽车保养费等，已所
剩无几。”
而领导与工人也有区别，厂长级别的中层每个月的工资不多，男为1800元，女为16
00元，但到了年底奖金有几十万到数百万元之巨。
华西村每个村属企业都设立盈利指标，实行“二八开”与“一三三三”的分配机制
。即超指标部分实行“二八开”，即20%留在企业投入再生产，80%用作奖金分配。
而这些奖金则实行“一三三三”机制，具体是，10%奖给厂长，30%奖给厂经营班子
，30%奖给职工，结余的30%留在企业作为公共积累。
现实的难题是，虽然外面物价已经翻了几番，但这种分配制度十几年没有变化。“
如果在20年前，资金并不充裕的情况下，华西村还需要这些集体资金来投资新的产
业，还可以理解，但如今华西盘子已经越来越大，去年自称产值达到了500亿元，
为什么这些财富不能更透明一些，不能分配给村民一些？”
“我一直是很尊敬老书记的，是他把华西村带向了富裕之路，但最近十年来，他已
经有些变了。”一位熟悉吴仁宝的知情人士对记者表示，他说，吴仁宝越来越听不
进不同的声音，异己者都已被扫地出门，或者淡出核心层，财富正逐渐向吴家集中
。
“因为村里财务十多年不公开，财务分配制度也是相对的，吴家的人未必要遵守这
个制度，这根本无人监督。”上述人士说。
一位当地政界人士说，华西村坚持集体经济路线，如今最大的一个好处就是可以此
为由头，轻易地去兼并邻村，获取大量的土地，转为工业、商业用地，在苏南，土
地即意味着财路。“如果当初华西村私有化了，当地政府根本不可能把十几个村子
都让它无条件、无代价地进行兼并，挟集体经济之名，华西获得了更多政府给予的
机会和财路。”
“对华西，现在既不能完全肯定也不能完全否定。”中国社科院一位不愿具名的专
家对记者表示，他认为，华西村过去曾取得辉煌的成绩，说明当时决策是正确的，
而今遇到了这么多问题，主要原因就是没有与时俱进的进行变革和调整，几十年前
的管理、分配制度未必适用于现在的社会。
上述专家认为，之前华西村只有几千人，不到1平方公里的土地，那一套旧有的管
理当然有效，而今发展到几万人，35平方公里的土地，就已经不仅仅是一个村庄，
而是一个小城市，还按照当初村庄的机制和模式来进行管理，自然会问题层出。
财富集中化
据记者了解，从上世纪90年代末，吴仁宝家族几十人陆续进入了村领导的核心岗位
。
从华西村的村党委成员可以看出，41名党委副书记中，以吴仁宝为核心的家族成员
占据了二十多人。而华西集团八大公司负责人中，除了杨永昌是外来人员，其余都
是吴仁宝的嫡系近亲。
而根据复旦大学社会学系教授周怡的研究数据，吴仁宝四个儿子可以支配的可用资
金占华西村总量的90.7%。在近期的一份“华西特刊”上，华西村88位先进人物头
像排成“金字塔”状，吴仁宝一家22人处在“金字塔”的顶端。
据记者了解，吴的大儿子吴协东执掌着目前华西村盈利最好的房地产公司，其去年
仅奖金就达1.1亿元；老二吴协德主管钢铁厂等重工业，还负责设于香港的远洋运
输公司；老三吴协平负责华西的旅游产业，老四吴协恩担任村书记，除负责村里业
务之外，也负责部分金融投资；其女儿吴凤英则负责华西的物流和码头。
“在华西，外人很难得到吴仁宝的信任。”一位与吴家相熟的知情者说。他表示，
这几年由于华西村企业效益不好，近年也出现了一些反对派，甚至有游行，这导致
吴仁宝对吴协恩信任减少，很多事情都亲力亲为，一度在村里有传言说，可能会更
换掌门人。
一位知情者说，这两年，由于征地等问题导致华西村矛盾丛生，吴仁宝为了控制其
余十三个村的村干部思想，几乎三天一场小会，五天一场大会，有时候，吴心情高
兴，还会给到场的村干部发放红包，数额从千元至万元不等，“我有个亲戚就在某
村任职，去年从吴仁宝手中接过的红包奖赏就有近10万元。”
华西村虽对外村村民克扣，却对村干部大方不已，上述知情者透露，以华西五村为
例，村支书年薪60万元、副书记20万元、村主任30万元、一般干部也有十几万元，
因此村干部们对吴仁宝忠心耿耿，“也因此遇到征地等事，不为村民说话。”
一位知情者说，如果得不到吴仁宝家族信任，很难在华西村立足，能当上领导的，
几乎都与吴家关系密切，因此不少有才能之人外流。“中心村人虽对吴仁宝在各方
面有怨言，但无人敢说，说出来就可能在工作上遭到打击，甚至有可能被逐出村。
”
“如今的华西村几乎没有人敢讲真话。”一位熟悉吴仁宝的人士对记者说。他说，
此前有外地记者进入华西中心村采访，都由村干部陪同，而且进入的村民家也是事
先定好的，村民该说什么，哪些不该说，都会事先得到提醒。
上述村民表示，虽然华西村如今表面上仍是集体经济，但村民却从未有过话语权，
华西村以集体经济之名，获取了大量外村土地，财富进一步向吴氏家族集中。
这两年，华西
村风波乍起，
这让吴仁宝逐
渐从幕后再次
出现在台前。1
2月中旬这天在
华西村民族宫，吴仁宝对包括记者在内数千名游客发表演说，蕴含着某种深意。“
我原来计划到85岁退休，现在是，生命不息，工作不止。”
一位当地政界人士说，如今的华西村，外部面临产业转型危机，内部也遭遇权力争
夺，接班人仍存变数，对于它的未来没有人能看得清楚，“不过，有一点可以肯定
，书记仍是吴家的书记，华西还是吴家的华西。”
中国经营报微博：http://weibo.com/chinabusinessjournal
曝吴仁宝4子控全村90%资金
三代人全在重要岗位
正文
我来说两句(0人参与)
2011年11月25日21:25
来源：人民网
手机客户端
打印
字号
保存到博客
原标题 [华西村老书记吴仁宝4个儿子被指支配全村90%资金]
被曝老书记4个儿子支配全村90%资金 “红色天堂华西村”再成舆论焦点
经济转型发展出“观摩经济” 受严格控制村民难言幸福
价值4亿的金牛、高达328米的五星级大楼，搞起观光旅游业的华西村近年屡出风头
，据华西村的官方声明，现在的华西村已经“小华西提升大华西，大华西正成为金
华西”，但南都周刊记者赴华西村调查发现，这个看似紧密的集体经济链条也有漏
洞，华西村民的生活其实也难言幸福。
老书记吴仁宝
转型为“观摩经济”
华西村为什么这么富，王哲一直没想明白。
这个原籍河南的外来工，2007年的时候拉家带口慕名而来。华西村的集体经济经过
了50多年的发展，村集团下属60多家企业，总产值超过了500亿。
关于华西村集体经济的故事很多，其中非常有代表性的是有个叫杨永昌的外村人，
租用华西村土地办厂，身家近2000万。2002年，他以参股的形式把公司交给了华西
集团，毅然完成从个体向集体的“反向改制”。
华西村也确实有背景。近年来，钢铁产业重组打造大企业，不少小钢铁厂成为调控
“刀下之鬼”，但规模不大的华西钢铁屹立不倒。由国家垄断的烟草行业亦有华西
村身影。
在王哲的身后，一支来自上海的大型考察团，正站在摩天大楼下拍照留念。这幢高
楼，正是在王哲刚到华西村的2007年打下第一根桩的。
“增地空中新农村”，这是华西村老书记吴仁宝给取的名字，这个拗口的名字显示
出他的智慧为农村造楼戴上了政治光环。
两个月前，在“新农村大楼”内，又多了一头1吨重的金牛，价值高达4亿元。这是
吴仁宝“农村城市化”思想的结晶，凭这个牛，他认为，可以“让城里人到农村来
花钱”。
而网友却倾向于将此举理解为华西村的“炫富”。要登上“增地空中新农村大楼”
看上一眼金牛，得花500块钱。很多游客游览之后，大呼坑爹。
“转型”最近几年在华西村一直是重大命题，从2009年开始，像钢厂、纺织厂、化
纤厂等华西村“看家”产业，订单都在减少。
华西村新书记、吴仁宝之子吴协恩，提出“西南建工贸钱庄，东北建六畜粮仓，中
间建人间天堂”。他将旅游、金融、海洋运输等服务业提到了华西村半壁江山的位
置，并重点建设了一批特色景点。
除了新农村大楼外，还修建了山寨版的天安门、长城、凯旋门……并从美国麦道、
法国欧直分别购买了两架先进的直升机，开辟了“空中游华西”的新路线。
这些看似不靠谱的噱头，却慢慢变为有形的价值。根据华西村旅游公司介绍，华西
村一年的游客超过200万。这些年来，全国各地来华西村参观考察、学习经验者络
绎不绝。华西村由此发展了“观摩经济”。
这是一条“红色经济链”，金塔顶端的黄金葫芦，开着奥迪汽车的村民，住农村别
墅，吃农家土菜，听红色的《华西村歌》，一个“特立独行”的中国乡村，转化为
一场特色旅游。
经济控制让村民迷惘
在网络上，很多人都认为，华西村就是天堂。
根据官方的说法，目前已创造出“小华西提升大华西，大华西正成为金华西”的崭
新面貌。
在百度华西村吧，总是能见到这样两种帖子，一种是刚毕业的大学生，询问华西村
的工作招聘事宜；第二种是适婚的男女青年，求交往的帖子。
2003年，《南方周末(微博)》的一篇报道曾在最后追问华西村，什么是幸福？
从安徽鹤山来打工的余红银则说：“幸福就是当个华西村村民。”
余红银的意思大概是指：当个华西中心村的村民。不过，中心村村民贡庆丰也很难
向她解释，自己为什么不够幸福。
贡庆丰家的殷实度，在中心村里也算中上水平。35岁的贡庆丰在华西精毛纺厂任车
间管理职务，媳妇赵瑞芳在村供销公司做会计。母亲吴荷英59岁，有腿疾，父亲贡
详兴则是外村来的“招婿”，现在也享有了中心村村民待遇。
这个“待遇”，即是指能参与村里的资本分红。
贡家的收入，有三个来源，一是“社会主义的按劳分配，工资奖金多劳多得”，车
间管理员贡庆丰的月工资是1500元，会计赵瑞芳每月所获1600元，62岁的贡详兴退
休后去液化气站做工，月入1300元。
而奖金部分，则遵循村里“二八开”与“一三三三”的分配机制。华西的每个村营
企业超盈利指标部分实行“二八开”，即20%留在企业投入再生产，80%用作奖金分
配。奖金分配的原则是10%奖给厂长，30%奖给厂经营班子，30%奖给职工，结余的3
0%留在企业作为公共积累。
2010年，贡庆丰家全年的奖金收益是48万元。但村里有一条，叫“多提积累，少分
配；少分现金，多参股”，也即奖金收入只兑现20%。贡庆丰一家能实收9.7万元现
金，其余八成须参股。
第二类收入是“共产主义的按需分配，各项福利待遇”。比如，村民每人每年能以
一元一斤的优惠价，向村里认购300斤大米。
第三类收入被称作“社会主义初级阶段的资本分红”。累计至今，贡家拥有200余
万元华西村股份。但贡家股份的分红，被套在了房子中。
2008年，贡家搬入三层高的欧式别墅，共542平方米，总额208万元。入住的代价是
，贡家须分10年，以每年20.8万元向村里支付宅子的“租赁费”。
贡家200余万元的华西村股份，一成的分红差不多正好20万，但是钱是看不到的，
一分红，就直接缴纳别墅“租赁费”了。
为了享受华西村的别墅使用等权益，贡家付出的，是三个劳动力，几乎全年无休地
为村办企业每天工作八小时，只有春节两天假期。
华西中心村有一个天才资金管理链，让每个人都成为集体系统的齿轮。在享受一定
层次的生活水平下，牢牢套住每个人的股金。根据《村规民约》，一旦村民离开华
西，或者不在村办企业工作，包括房子、奖金与分红之类福利都将收回。
思想控制更严
比经济控制更厉害的，是华西村的思想控制。村规里说“奖猫罚狗”，养猫可以受
到奖励，因为猫可以抓耗子，而村里已经不需要狗来看家了，狗多了会增加咬人的
危险。
村里也设了“敬老奖”，只要哪家有年满80岁、90岁、100岁的老人，每个直系亲
属分别能拿到100元、1000元、10000元奖金。华西村百岁老人李满金的全家37口，
一下子就拿了37万的敬老奖。
理论上，华西村也禁止夜生活，老书记吴仁宝说：“华西两个不好，一个是不能赌
钱，一个不能讨两个老婆。在华西赌钱有三个条件：第一个是年龄，你到了60岁，
退休了；第二是时间，晚上只能到八点钟，你回去休息，八点钟以后要罚款，这是
为了你的身体；第三是价钱，只能是一块钱，如果成百上千输得多了，有思想负担
，对健康没好处。”
从1989年，华西村就成立了精神文明开发公司。这个公司负责全村的思想政治工作
，“主要是用毛泽东思想和邓小平理论武装村民头脑”。年迈的吴仁宝，现在每天
还坚持在民族宫作报告。
因为这些从基本道义出发的意识形态灌输，华西村产生了一种集体主义下的群体无
意识状态。
占据金字塔尖的吴家
但华西村的集体经济，并不是那么无懈可击。在华西村提供的一份“华西特刊”上
，华西村88位先进人物头像排成“金字塔”状，吴仁宝一家22人处在“金字塔”的
顶端。一家三代人几乎都担任了重要的领导岗位。
根据复旦大学社会学系教授周怡的研究数据，吴仁宝四个儿子可以支配的可用资金
占华西村总量的90.7%。
华西村的领导也承认，目前无法摆脱资本主义，如果所有的务工人员都获得华西村
村民的待遇，那么华西村就无法运转了。不过华西村也坚持认为，和中国普遍的状
况相比，华西村已经步入了更高级别的社会主义，建设共产主义只是早晚的事。
“在我有生之年，一定要把乌托邦变成现实，一定要把什么叫做共产主义，做给全
国人民看看。”吴仁宝说。
但是否这样就幸福？在华西村怪异的村制下，中心村、周边村、外来工，就像华西
村的三重世界，各自都有各自的诉求和忧愁。在自由和物质分配之间，每个人都有
自己适用的平衡点，但似乎都不让人满意。
