美国高校图书馆用户禁止性规范分析 PDF Free Download
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美国高校图书馆用户禁止性规范分析
0 引言
我们选取美国 13 所高校图书馆作为调查样本，即耶鲁大学图书馆
(简称耶鲁馆)、弗吉尼亚大学图书馆(简称弗吉尼亚馆)、杜克大学图书
馆(简称杜克馆)、华盛顿(盛路易)大学图书馆(简称华盛顿馆)、麻省理
工学院图书馆(简称麻省馆)、普林斯顿大学图书馆(简称普林斯顿馆)、
斯坦福大学图书馆(简称斯坦福馆)、芝加哥大学图书馆(简称芝加哥
馆)、达特茅斯学院图书馆(简称达特茅斯馆)、密歇根大学图书馆(简称
密歇根馆)、特拉华大学图书馆(简称特拉华馆)、西北大学图书馆(简称
西北馆)、明尼苏达大学图书馆(简称明尼苏达馆)。通过分析、比较上
述 13 所高校图书馆的用户禁止性规范，得出一些启示，以期为我国图
书馆用户管理政策的制定提供借鉴。
1 用户禁止性规范的内容
1.1 用户进出馆禁止性规范
用户进出馆禁止性规范是用户享受图书馆服务之前最先遵守的规
则，起到“防患于未然”的作用，包括进馆和离馆时的要求，是图书馆
正常运行和营造良好学习氛围的基础。涉及内容有节假日入馆、闭馆期
间图书馆的使用和禁带物品的规定(参见表 1)。
(1)大多数图书馆对带入的食品和饮料有限制，这体现了本规定的
必要性。一方面，进入图书馆的目的就是求知，禁止带入这些物品可以
保证良好的图书馆环境。特别是味道浓郁的食品在食用时会影响到其他
读者，污染馆内空气。另一方面，为了防止图书馆内的资源受到干扰或
者损坏，特别是一些电子设备、特殊馆藏等容易因为水渍受到损伤甚至
影响正常使用。关于宠物禁带的规定也占有较大比重，反映了图书馆对
馆内清洁和安静的重视。
(2)芝加哥馆和耶鲁馆的用户进出馆禁止性规范最充分，在比较项
中占了 5 项，说明他们对用户进出行为比较重视，细致规范确保用户进
出馆的有序性和安全性。
(3)在 13 所高校图书馆中，只有芝加哥馆明确规定禁止携带易燃易
爆物品或其他危险品入馆。图书馆的纸质书籍较多，若发生火灾，后果
不堪设想。这是保障图书馆人员以及财产安全的必要措施，各个图书馆
都应增加这方面的条款。
(4)耶鲁馆认为用户离开图书馆时，不得拒绝工作人员对个人物品
或带出物品进行检查②。从某种角度来说，这能防止图书馆资源在未办
借出手续的情况下被带出，避免借阅的不规范行为；但从用户隐私的角
度来看，这一规定可能会侵犯用户的合法权利，打击用户自尊心。笔者
认为，可以在图书馆出口或者阅览室设立报警系统，一旦资源被强行带
出，会发出警报，可谓一举两得。
1.2 资源借还禁止性规范
资源借还禁止性规范是用户在借阅、归还图书馆资源时的禁止性行
为规范。资源借还是图书馆的主要服务活动，合理的规范可以保证资源
借还有序进行。借还禁止性规范有助于图书馆的资源安全性和用户服务
水平之间达成平衡，主要涉及图书馆卡的使用、资源的续借、资源的借
阅、归还等(参见表 2)。
(1)13 所图书馆对资源借还做了不同规定，规范比较分散，关于借
阅与归还的共同性规定较少，这说明各个图书馆关注的重点有所不同。
只有杜克馆在这方面的规定比较全面，这样能保证该馆资源借还活动的
正常运行，充分发挥图书馆资源的功用。
(2)3 所图书馆规定不能滥用图书馆借阅权利，主要包括不能帮别人
借东西或者不能让别人帮忙还东西，西北馆规定不能将所借资源借给他
人。这两项规定有异曲同工之妙，各图书馆的主体用户是本校学生和职
工，难免会有人借助他人的图书馆特权获取资源，对资源的安全性和回
收都存在挑战。类似的规范都是防止图书馆权利的滥用和资源的丢失。
另外，还书时特别是归还一些馆际互借的资源或者特殊资源，要直接还
给馆员，不能直接放在还书箱内③。这一举措节省了管理员回放归还资
源的时间，也避免出现丢失等情况。许多高校图书馆之间都有合作，资
源一旦出现丢失，势必会降低相互之间的信任度，这一规定应该在高校
之间得到推广。
(3)国外高校图书馆分馆较多，为了减少图书归架和用户等待的时
间，归还相关资源时应到相应图书馆予以归还。在所分析的样本图书馆
中，杜克大学的 Lilly Film 为了将损害降到最小，减少其他用户非等
待时间或防止被罚款，规定不要将视频文件交还给其他图书馆或利用校
园内的邮件寄送④。
(4)图书馆借阅卡是享受图书馆服务的凭证，并不是所有人都有使用相
应图书馆的权利。禁止将证件借予他人，能有效防止图书馆权利的滥用，
保证用户的合法性，减少借出的资源无法按时归还等情况的出现。
1.3 用户馆内举止禁止性规范
用户的馆内举止会影响其他用户对图书馆的使用，甚至会干扰整个
图书馆的秩序。馆内空间所指范围较大，除了阅览室外，还包括开放的
公共空间(用户馆内举止禁止性规范参见表 3)。
根据表 3，我们可以看出杜克大学、芝加哥大学关于用户的馆内活
动行为的规定较为全面，10 项中占了 6 项。合理的用户馆内活动能为用
户的学习、科研提供一个良好的环境，提高效率。杜克大学图书馆的“不
准利用个人物品占座”，该举措不仅能使图书馆资源得到充分利用，实
现效用最大化，也防止个人物品的丢失，保护个人物品的安全。有 5 所
高校图书馆规定不得遗留个人物品，用户有权利保护好自己的物品，图
书馆对个人物品的丢失不负责任，这项规定应该引起用户的重视，增强
对个人物品的保护意识。在馆内或者附近发放传单、进行一些广告宣传
的行为应该坚决抵制，依靠图书馆人流比较密集从事此类活动违背了图
书馆的初衷，有 5 所图书馆明确提出禁止这样的行为。禁止吸烟、手机
禁止响铃是比较统一的禁止性规范，但据了解，执行的情况不容乐观，
特别是一些国内图书馆，尽管个别图书馆设有专门的休息区或吸烟室，
还是存在不少缺乏自觉性的用户。笔者建议，对于违反规定的，可以根
据情节轻重处以不同额度的罚款，将规范的执行落到实处。图书馆虽属
于公共场所，但是在馆内也有一些区域限制用户进入，包括供电室、员
工办公室、仓储间等。笔者认为，图书馆的此类规定除了保护用户的人
身安全外，还能防止重要信息的泄露，用户在馆内应在合适的范围内活
动，约束自身的行为，对自己和他人负责。
1.4 有形资源利用禁止性规范
图书馆的有形资源主要包括图书馆的印刷型馆藏、图书馆的空间和
图书馆的设施。用户在利用馆内有形资源的同时，也有爱护的义务(此
款规范参见表 4)。弗吉尼亚馆在此方面的规定最为详尽，能保证图书馆
有形资源的长久使用。
7 所大学图书馆规定不得恶意破坏图书馆的有形资源，例如在书籍
上乱涂乱画。笔者认为用户可以自带笔记本或者练习本记录重要内容，
避免直接在书本上涂划干扰他人的使用。
高校图书馆的有形资源主要服务于教学科研，其他方式的使用往往
受到限制。例如斯坦福馆规定用户不得将图书馆的资源用于娱乐等；芝
加哥馆禁止将图书馆的有形资源用于牟取经济利益。
图书馆的有形资源属于公共资源，授权用户都有权利使用，为了个
人私心藏匿图书馆资源是一种不道德的行为，应该予以禁止。在 13 所
图书馆中，只有耶鲁馆规定“禁止藏匿图书馆资源，限制他人的使用。”
(11)其他图书馆应该根据本馆情况予以调整相关规范。
对于馆内有形资源的使用时间，麻省馆禁止资源的过度使用，具体
包括计算机、书籍、期刊、座位、自习室等，具体规定是：“一天使用
计算机两个小时以上、连续几天占用图书馆的位置或多天用固定的模式
使用图书馆资源都被视为过度使用。”(12)笔者认为，此举能很好地规
范图书馆用户的资源使用行为，避免用户占用图书馆资源用于其他目
的，对计算机的使用限制也能减小电磁辐射对用户眼睛的伤害，同时也
为其他用户的使用提供了保证。其他图书馆特别是国内的高校图书馆，
应该借鉴这一规范。
1.5 数字资源保护禁止性规范
数字资源安全禁止性规范涉及两个方面，即数字化设备的安全和数
字资源的安全。在所分析的几个图书馆中，主要涉及计算机设备的正确
使用、数字资源的下载、应用和传播，利用数字化设备获取资源的禁止
性行为等(参见表 5)。
目前数字资源在高校图书馆占有相当大的比重，图书馆内的数字化
设备及相关的软硬件都是支持数字资源的下载用的，是数字资源利用的
基础。用户在使用时不能随意更改其配置，更不允许将相关的资源查询
软件分享给他人。在 13 所图书馆中，6 所规定了数字资源使用的禁止性
规范，但各馆的规定有差异。耶鲁馆在此方面的规定比较全面，9 项中
包括了 5 项，说明数字资源的安全已经受到关注。
在数字资源广泛应用的今天，图书馆的规章制度应该涵盖这方面的
规范，确保数字资源的合理利用，“禁止大批量地下载数字资源”是必
不可少的规范，3 所图书馆规定要保护数字资源的版权，避免窃取数据
等行为。弗吉尼亚馆规定“禁止向校外用户提供电子通道”，能确保电
子通道的安全性，避免非法使用电子通道的行为。普林斯顿馆规定“禁
止对其他图书馆借给本馆的资源进行拍照”，这可以防止资源数字化后
大量外传，从而侵犯著作权人的版权。这一规定能很好地维持馆际互借
的顺利进行，保持馆与馆之间良好的合作关系。遗憾的是，只有普林斯
顿馆有此规定，其他几所图书馆在这方面都是空白，应该增加此方面的
约束条款。
1.6 用户安全禁止性规范
用户安全禁止性规范是图书馆对维护用户的人身、财产和个人信息
安全所提出的禁止性要求。调查表明，这个问题并没有受到应有的重视，
仅仅个别图书馆有所涉及，内容也不细致，仍存在很大的发展空间。耶
鲁馆规定：“在发生紧急事件时，禁止不服从员工的指导”、“禁止谎
报紧急事件”、“禁止将摄像头或者其他安全设备遮挡或以某种方式使
其无法运行”(16)。用户的这些行为会使自己或其他用户的生命财产安
全受到损害，加强这方面的约束限制理所应当。
电梯使用关系到用户的人身安全。在所调查的样本图书馆中，仅有
特拉华馆拥有这方面的规范，即“在电梯不安全的情况下禁止乘坐”
(17)。在电梯伤人事件屡屡发生的情况下，这一点尤为重要，值得肯定
和借鉴，只是规范尚待进一步细化。
来自其他用户的骚扰和威胁也值得关注。7 所图书馆规定不得用言
语或行为威胁骚扰他人，可见这一问题比较重要，维护用户安心享受图
书馆服务的权利绝不是小事。
用户的个人信息安全也不容忽视。耶鲁馆、普林斯顿馆、芝加哥馆
规定，没有他人的应允，不得给他人拍照，旨在使用户的肖像权、隐私
权等不受侵害，尽量减少侵权事件的发生。
1.7 综合禁止性规范
综合禁止性规范是指概括性很强的规范，其涉及面很广，并不是针
对某一个特定的方面。例如，杜克馆规定：“禁止参与非法的、危害他
人的或者违反学校政策的行为”(20)；麻省馆规定：“禁止一切威胁个
人安全和学校财产安全的行为”(21)。这一类规范往往涵盖的范围比较
大，似乎无所不包，为整个图书馆的用户义务性规范建设提供了一个框
架。但是，过于宽泛的规范可能在执行起来会有一定的难度，或者说，
对用户的规范不明确，所以，图书馆在制定用户义务性规范时应尽可能
做到全面细致，让用户有规可循、有矩可蹈。
2 美国高校图书馆用户义务性规范的启示
分析表明，美国 13 所高校图书馆的用户禁止性规范既有些许欠缺，
也存在不少可取之处，可供国内图书馆借鉴。
2.1 用户禁止性规范力求全面
美国高校图书馆的用户禁止性行为规范涉及面较广，几乎涵盖用户
活动的方方面面，有助于全方位地规范用户的行为。用户进出馆禁止性
规范可保证图书馆内活动主体的人身安全和图书馆资源的安全；资源借
还禁止性规范有助于图书馆资源的有序流通；用户馆内活动禁止性规范
可减少用户对其他用户的不良影响；有形资源利用禁止性规范可延长有
形资源的寿命，确保馆内有形资源的可持续利用；尊重他人禁止性规范
有利于馆内人际交往的畅通，也是培养用户个人素养的一种方式；数字
资源利用禁止性规范可帮助用户树立版权意识，尊重他人的劳动成果。
2.2 用户义务性规范应集中呈现
笔者搜集美国高校图书馆用户义务性规范时，发现有不少图书馆的
相关规范过于分散，独立存在于图书馆各项活动的板块内，不便于用户
发现，当然也就不便于用户遵守。我们建议图书馆应该将本馆的所有规
范统一整理，分门别类地集中呈现于某一板块，方便用户统一查找，避
免疏漏。
2.3 松弛有度，刚柔并济
图书馆用户规范建设应该注意把握好一个平衡，不能一味地严令禁
止，罔顾用户的主观能动性，应根据不同情况设置。在所选择的样本图
书馆中，有的条款要求严格，也有的条款具有一定的人文关怀。这样的
规定在良好地规范用户行为的同时，也保证了用户的相应权益。譬如，
在禁止带入食品这一项中，有些图书馆规定不能带气味浓的食品进入，
相比于不能带食品进入，该项规范更具有人情味。用户在图书馆从事检
索、学习或研究非常辛苦，难免需要补充能量，但是又不能打扰他人，
所以这样的规范比较合理。对于机房重地或者一些特殊馆藏库，饮料和
食品被严令禁止，这一条款必须严格遵守，防止机器或一些特殊馆藏受
到损害，用户应该体谅。
2.4 完善印刷型资源使用禁止性规范
尽管图书馆的数字化水平在不断地提高，但图书馆还是拥有大量的
印刷型藏书。印刷型藏书容易损坏，这跟纸张的特性有关。目前，某些
用户使用印刷型资源时常有不文明行为，如乱涂乱画、折角、撕页、用
书垫屁股、趴在书上休息等。这种现象在国内高校图书馆更是司空见惯。
上述行为可造成印刷型资源不同程度的损伤，缩短其使用寿命，也会影
响其他用户的后续使用。“不能在书上乱写，标下划线等”是芝加哥馆
关于书籍使用的禁止性规范，杜克馆也有类似的规范。受调查的其他图
书馆缺少这方面的规范，顶多是以综合性的表述规定“不能破坏图书馆
资源”，可操作性和示范性不强。有关图书馆应全面检视相关规范，对
相关条款予以增、删、改，使之进一步完善。
2.5 均衡配置积极义务性规范与消极义务性规范
受调查的美国高校图书馆用户义务性规范，多为积极义务性规范，
即“用户应该干什么，应该怎样做”，消极义务性规范(即禁止性规范)
较少，二者明显不平衡。积极义务性规范责成用户以积极的行为去消除
由于自己享有利用图书馆的权利而带来的社会负担。譬如，用户享有借
阅权，但用户必须在图书馆规定的期间内归还图书，否则就会影响其他
用户借阅。“按时归还图书”就是用户应尽的积极义务。消极义务性规
范告知用户，如果要在图书馆活动中享有较高的满意度，那就不得干涉
其他用户同样大小的满意度。譬如，一些图书馆规定“用户不得在馆藏
图书上乱涂乱画”，这就是禁止性规范。如果用户甲希望每次借到的图
书都很干净整洁，给人以舒心的感觉，他(她)就必须以身作则，爱惜所
借图书，也即奉行“己所不欲，勿施于人”的准则。实际上，积极义务
性规范与消极义务性规范是从正反两方面发力，二者相辅相成，共同为
图书馆服务活动的顺利进行保驾护航，图书馆不应厚此薄彼。当然，禁
止性规范相对来说比较强硬，但凡规定的都是确定不能做的，比较严格，
如果太多，用户可能就接受不了。但积极义务性规范太多也有弊端，一
大堆“应该做什么”、“必须做什么”摆在用户面前，也有可能把用户
吓倒，甚至动摇用户利用图书馆的积极性。因此，不同的图书馆可根据
实际情况协调二者的比例。
2.6 禁止性规范与处罚措施并行使用
禁止性规范虽然在一定程度上约束了用户的行为，但由于有些用户
觉悟较低或屡教不改，因此使得某些禁止性规范流于形式，无法发挥预
想的威慑作用。用户禁止性规范只有与处罚措施配套使用，才能使之具
有实质性的约束力。比如馆内吸烟，一些用户罔顾图书馆规定，多次违
反，这就需要更强硬的措施辅助执行，诸如以后禁止该用户入馆、多次
劝阻无效可驱逐出馆等等。
注 释：
①Use of the
Library[EB/OL].[2016-11-27].http://www.library.virginia.edu/p
olicies/use-of-the-library/.
②(11)(16)About the Library:Use of Library
Spaces[EB/OL].[2016-11-18].http://guides.library.yale.edu/abo
ut/policies/spaces.
③Interlibrary
Borrowing[EB/OL].[2016-11-27].http://library.stanford.edu/usi
ng/interlibrary-borrowing/return-item.
④Lilly Film/Video
Policy[EB/OL].[2016-11-27].http://library.duke.edu/lilly/loan
-periods/film-video.
⑤Alderman Library Carrel
Policy[EB/OL].[2016-11-18].http://www.library.virginia.edu/al
derman-library-carrel-policies/.
⑥Circulation Services &
Policies[EB/OL].[2016-11-27].https://library.wustl.edu/servic
es/circ/services/.
⑦Borrowing Materials from the Marine Lab
Library[EB/OL].[2016-11-27].http://library.duke.edu/marine/bo
rrowing.
⑧Use of Rare Music Library
Materials[EB/OL].[2016-11-27].http://www.library.northwestern
.edu/about/administration/policies/collection-development/mus
ic-library-materials.html.
⑨Circulation Services &
Policies[EB/OL].[2016-11-27].https://library.wustl.edu/servic
es/circ/services/.
⑩Unattended Personal Belongings
Policy[EB/OL].[2016-11-27].http://library.duke.edu/using/poli
cies/personal-belongings.
(12)(21)Library Use
Policy[EB/OL].[2016-11-18].http://libraries.mit.edu/about/gui
delines/.
(13)Table and
Displays[EB/OL].[2016-11-27].http://www.library.virginia.edu/
services/tables-and-displays/.
(14)Policy on Acceptable Use of Electronic
Resources[EB/OL].[2016-11-27].https://www.lib.uchicago.edu/ab
out/thelibrary/policies/eresources/.
(15)Carrels
Policy[EB/OL].[2016-11-27].http://library.duke.edu/using/poli
cies/carrels.
(17)Emergency Evacuation of the Morris
Library[EB/OL].[2016-11-27].https://library.udel.edu/about/po
licies/evacuation/.
(18)Access to
Databases[EB/OL].[2016-11-27].http://www.library.virginia.edu
/policies/access-to-databases/.
(19)Digital Camera Use with
Collections[EB/OL].[2016-11-27].http://library.princeton.edu/
about/digital-cameras.
(20)Duke University Libraries User Rights and
Responsibilities[EB/OL].[2016-11-27].http://library.duke.edu/
using/policies/user-rights-and-responsibilities.
