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24_M1_LI_BM_S2_EL3_LAW_5932 : AFFAIRES PUBLIQUES : INTRODUCTION À L’EXERCICE
DE L’ETAT
Programme Grande Ecole EDHEC
OBJECTIFS DU COURS
Donner à l’étudiant une vue globale de la pratique concrète quotidienne des institutions et services de l’Etat en France (et dans un choix d’autres pays) dans son
action nationale, européenne et internationale (en utilisant les ressources du droit public, de la science politique, de la sociologie administrative et des
organisations, de l’histoire, de la psychologie, de la philosophie politique, etc.), afin de mettre spécialement en évidence les phénomènes d’influences, de réseaux
et de rapports de forces dans le processus décisionnel notamment, en privilégiant une approche systémique (« pensée complexe »).
Ce cours est plus un « séminaire » qu’un « cours » au sens « magistral », et suppose donc une réelle implication, des lectures actives, un goût pour la réflexion
personnelle et l’élaboration de problématiques et de solutions : il ne saurait donc convenir à des étudiants à la recherche d’un simple « prêt-à-penser » ou de
grilles d’analyse « pré-remplies ».
OBJECTIFS D’APPRENTISSAGE
Après avoir suivi ce cours, les participants devraient être capables de connaître ou de comprendre (résultats fondés sur les connaissances)
LO1 : l'organisation des institutions et des services de l'Etat et leurs rapports avec les autres organes publics et privés, y compris aux plans européen
et international
LO2 : les modalités pratiques d'action de ces institutions et services, tenant compte des impératifs politiques, techniques et opérationnels, aux plans
national, européen et international, avec une insistance particulière sur les rééquilibrages géopolitiques prévisibles dans les quinze années à venir
Plus précisément, les participants devraient être capables de (résultats fondés sur les compétences) :
LO3 : mettre en évidence les phénomènes d’influences, de réseaux et de rapports de force, et plus largement les interactions, entre institutions et
services
LO4 : définir des stratégies efficaces de réflexion et d’action dans le cadre spécifique de l’action publique, en ancrant sa réflexion dans la profondeur
historique et en s’exerçant au discernement (notamment en sachant reconnaître les manipulations et stratégies de propagande)
LO5 : Adopter une approche systémique
LO6 : Concevoir une stratégie dans l'incertitude
INTÉGRATION DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
Ce cours aborde les questions de développement durable à travers une ou plusieurs sessions de cours
Nombre d’heures dédiées : 2
Objectifs (SDGs) principaux :
Objectifs (SDGs) additionnels :
Bonne santé et bien-être (SDG 3)
Énergie propre et d’un coût abordable (SDG 7)
Travail décent et croissance économique
(SDG 8)
Villes et communautés durables (SDG 11)
Industrie, innovation et infrastructures
(SDG 9)
Éducation de qualité (SDG 4)
(SDG 10)
Égalité entre les sexes (SDG 5)
Consommation et production responsables
(SDG 12)
Eau propre et assainissement (SDG 6)
Partenariats pour la réalisation des objectifs
mondiaux (SDG 17)
Lutte contre les changements climatiques (SDG 13)
☒
Paix, justice et institutions efficaces
(SDG 16)
PRÉREQUIS
Aucun
CONTENU DU COURS
Principaux thèmes abordés : Qu’est-ce que « l’exercice de l’Etat » ? Comment l’Etat agit-il concrètement ? Quels sont les rapports de l’Etat avec les autres grandes
institutions ? Comment l’Etat peut-il agir au niveau de l’UE et au plan international ? Pourquoi faut-il analyser l’action de l’Etat en termes d’influences, de réseaux
et de rapports de forces ? Quel peut être l’apport de la science politique et de la sociologie de l’administration et des organisations à une telle analyse ? Comment
tirer parti des analyses des politologues, géopoliticiens et philosophes pour réfléchir sur la prise de décision au sein de l’Etat ? Comment définir une stratégie
concrète d’action (notamment en période d’incertitude et de rééquilibrage des grands équilibres politiques) prenant en compte ces analyses ? Quelles sont les
qualités à développer en matière de gestion des affaires publiques ? (le discernement ; l’indépendance d’esprit ; la direction des opérations ; la gestion de crise ;
la culture générale, notamment en matière religieuse et géopolitique ; etc.)
Les séminaires seront fondés tout spécialement sur l’analyse de nombreux cas pratiques et sur les écrits de praticiens renommés (Machiavel, Richelieu, Kissinger,
Thucydide, Aron, Mearsheimer, Xénophon, Talleyrand, de Gaulle, Napoléon, les grands stratèges chinois des Royaumes combattants, etc.).
MÉTHODES PÉDAGOGIQUES PRINCIPALES
Etudes de cas Apprentissage collaboratif Présentations Apprentissage partiellement en ligne